Principals organismes reguladors dels cigarrets electrònics:
Oficina Federal de Salut Pública: Responsable de les polítiques de salut pública i del desenvolupament de la normativa sobre els ingredients dels productes, la publicitat i l'etiquetatge dels envasos.
Servei Federal de Duanes: Responsable de recaptar impostos sobre el tabac (si el producte conté nicotina).
Governs estatals: s'encarreguen de fer complir les restriccions de vendes (com ara prohibir les vendes a menors) i les regulacions sobre l'ús en llocs públics dels seus respectius estats.
Legislació relativa al tabac i els cigarrets electrònics
1. Llei federal suïssa sobre productes de tabac i cigarrets electrònics (SR 818.32)
Aquesta llei té com a objectiu protegir la població suïssa dels efectes nocius dels productes del tabac i els cigarrets electrònics. Els nens i adolescents estan especialment protegits. Per tant, prohibeix la venda de productes del tabac i cigarrets electrònics a menors i imposa restriccions addicionals a la publicitat.
2. Normativa sobre productes del tabac i cigarrets electrònics (SR 818.321)
Aquest reglament regula la seguretat i la composició dels productes del tabac i dels cigarrets electrònics. Especifica els mètodes d'etiquetatge dels productes i les ubicacions de registre, detalla les noves advertències gràfiques i estableix un marc per a les compres de prova.
3. Llei federal de protecció contra el tabaquisme passiu (SR 818.31)
Es prohibeix fumar en llocs públics o espais tancats en llocs de treball amb diverses persones. Les sales i zones per a fumadors es poden habilitar si es compleixen determinats requisits. Aquesta llei també s'aplica als cigarrets electrònics i als productes de tabac escalfat, protegint així les persones dels danys del tabaquisme passiu.
4. Llei federal de l'impost sobre el tabac (TStG; SR 641.31)
Aquesta llei estableix els objectes i modalitats de recaptació de l'impost sobre el tabac i especifica els tipus impositius aplicables. L'impost sobre cigarrets electrònics tornarà a entrar en vigor l'1 d'octubre de 2024.
5. Reglament de l'impost sobre el tabac (TStV; SR 641.311)
Aquesta normativa especifica quins productes estan subjectes a impostos i detalla els procediments de recollida.
6. Llei federal sobre barreres tècniques al comerç (THG; SR 946.51)
Aquesta llei estableix normes uniformes per promoure el comerç internacional de mercaderies. Constitueix la base legal per a l'aplicació per part de Suïssa del "Principi de Dijon Cassis". Segons aquest principi, els productes fabricats i venuts legalment a la UE es poden vendre a Suïssa sense inspecció prèvia.
7. Reglament de Venda i Regulació del Mercat de Productes Fabricats en compliment de la Normativa Tècnica Estrangera (VIPaV; SR 946.513.8)
Aquest reglament estableix dues excepcions al principi de Dijon Cassis per als productes del tabac. Una excepció fa referència al preu de venda al detall, que ha de figurar a l'embalatge; l'altra és que, segons la legislació suïssa, determinats productes (cigarrets electrònics sense nicotina, productes orals de nicotina (semblants al tabac, però sense tabac), productes a base d'herbes escalfades, tabac amb nicotina i productes de narguile sense tabac) han de portar etiquetes d'advertència (article 2c, paràgrafs 12-14).
Punts clau dels requisits normatius
Tant els cigarrets electrònics de nicotina com els sense nicotina estan subjectes a la normativa sobre el tabac.
1. Ingredients i seguretat del producte
- Límit de nicotina: No ha de superar els 20 mg/ml (2%), d'acord amb la normativa de la UE.
- Límits de volum d'e-líquid: el volum dels cartutxos preomplerts no ha de superar els 2 ml i el volum dels envasos per omplir amb e-líquid no ha de superar els 10 ml.
- Ingredients prohibits: els additius com vitamines, cafeïna, taurina i determinats colorants estan prohibits en els líquids electrònics.
- Envasos a prova de nens: tots els envasos de líquids electrònics que continguin nicotina han d'estar equipats amb mecanismes d'obertura a prova de nens.
- Disseny a prova de fuites: els dispositius de cigarrets electrònics s'han de dissenyar per evitar fuites.
2. Embalatge i etiquetatge
Els requisits d'etiquetatge estipulen que cada envàs que contingui líquid electrònic de nicotina ha d'incloure la informació següent.
- Contingut de nicotina
- Nom de l'importador i país d'origen
- Nom del producte
- Llista d'ingredients: s'han d'enumerar tots els ingredients, inclòs el contingut de nicotina
- Identificador únic d'ingredient (UFI)
Les advertències dels envasos de líquids electrònics han d'estar en alemany, francès i italià, per aquest ordre, i cobrir el 35% dels dos costats del contenidor.
Missatge d'advertència:
Conté nicotina: "«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen und macht stark abhängig»."
Sense nicotina: "«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen»"
3.Publicitat, promoció i patrocini
Prohibició de publicitat nacional: està prohibida la publicitat de cigarrets electrònics en mitjans de comunicació dirigits al públic, com ara ràdio, televisió, Internet, diaris, revistes i cinemes.
Publicitat dirigida permesa: la publicitat està permesa a les botigues físiques només accessibles per a adults. Per exemple, en botigues especialitzades en cigarrets electrònics o estancs.
Patrocini prohibit: està prohibit patrocinar esdeveniments culturals o esportius interregionals amb el nom d'una marca de cigarrets electrònics.
Mostres gratuïtes prohibides: està prohibit oferir mostres gratuïtes als consumidors.
4. Venda i distribució
Restricció d'edat: la venda de cigarrets electrònics a menors de 18 anys està prohibida a tot el país.
Venda transfronterera: està prohibida la venda directa de productes de cigarrets electrònics des de l'estranger a consumidors privats a Suïssa per correu.
5. Ús en llocs públics
La llei federal no prohibeix completament l'ús de cigarrets electrònics en llocs públics, sinó que delega l'autoritat als estats.
Les regulacions estatals varien: molts estats ja han inclòs els cigarrets electrònics a les seves prohibicions de fumar existents, prohibint-ne l'ús en llocs públics interiors com ara restaurants, oficines i transport públic. Els comerciants han de conèixer la normativa específica de l'estat on operen.
6. Impostos
S'aplica un impost sobre el tabac als líquids electrònics que contenen nicotina. El tipus impositiu es calcula en funció del volum del líquid.
Líquid nicoleic per a cigarrets electrònics recarregables: 0,20 CHF/ml
Líquid nicoleic per a cigarrets electrònics d'un sol ús: 1,00 CHF/ml
(La taxa impositiva dels cigarrets electrònics d'un sol ús és cinc vegades més alta que la dels recarregables, cosa que reflecteix l'objectiu dels legisladors de frenar l'ús d'aquests productes d'un sol ús, que són més cars per al medi ambient i més accessibles per als joves).
Compliment:
1. Assegureu-vos que el producte compleix:
Ingredients i disseny: assegureu-vos que el producte (dispositiu i líquid electrònic) compleixi totalment la Llei de productes del tabac pel que fa a la concentració de nicotina, el volum de líquid electrònic, els envasos a prova de fuites i els envasos a prova de nens.
2. Disseny d'envasos d'acord amb la llei:
Utilitzar les advertències sanitàries obligatòries i assegurar-se que la seva mida, ubicació i rotació compleixen amb la normativa.
Indiqueu clarament el contingut de nicotina i la llista completa d'ingredients.
Elimina qualsevol paraula o imatge que es pugui considerar enganyosa.
3. Notificació del producte:
Tots els productes de cigarrets electrònics s'han de notificar a l'Oficina Federal de Salut Pública (OFSP) en el termini d'un any des de la seva posada al mercat. La notificació s'ha de fer a través del sistema d'informació Tobacconfo, establert per l'Oficina Federal de Salut Pública de Suïssa (OFSP).
La notificació ha d'incloure la informació següent:
a. Nom de l'empresa
b. Categoria de producte
c. Marca
d. Ingredients d'e-líquids
i. Funcions dels ingredients
F. Contingut de nicotina
g. Dades toxicològiques dels ingredients
Declarant:
Només els importadors suïssos estan obligats a fer declaracions i han de registrar un compte al sistema d'informació Tabaclnfo per utilitzar la plataforma. Les empreses fora de Suïssa poden actuar com a assistents, proporcionant documentació de declaració als importadors suïssos.
Els operadors econòmics de fora de Suïssa (com les empreses xineses) generalment estan obligats a designar un representant legal a Suïssa.
4. Compliment estricte dels estàndards de publicitat:
Es prohibeix estrictament la publicitat a Internet (incloses les xarxes socials), televisió, ràdio, cartelleres exteriors i altres mitjans de comunicació.
Les activitats publicitàries s'han de limitar estrictament a les botigues físiques adreçades a adults (com ara tanques publicitàries i pantalles interiors).
No es permet l'organització o el patrocini d'esdeveniments dirigits al públic en general.
5. Verificació estricta de l'edat:
Establir i implementar procediments estrictes de verificació d'edat a tots els punts de venda (tant en línia com a la botiga).
La botiga en línia indica clarament que el producte "només el poden adquirir les persones majors de 18 anys" i requereix que el destinatari presenti el seu document identificatiu en el moment del lliurament.
Ingredients prohibits en cigarrets electrònics:
